第九,用好用足已有成果,全面推進“十二五”環保規劃編制工作
全面總結“十一五”環保工作,充分吸收環境宏觀戰略研究、污染源普查和水專項成果,以建設生態文明、探索中國環保新道路為統領,深化重大專題研究,把基礎、人才和保障三大工程作為提高規劃執行力的重要支撐,明確并細化目標指標、重點工程、重大改革和政策舉措,向國務院匯報國家環境保護“十二五”規劃基本思路,爭取把一些主要指標和重點項目納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃中,及早啟動“十二五”環保規劃編制工作。抓緊編制污染防治、總量控制及能力建設、自然生態和農村環境保護等專項規劃,形成完善的“十二五”環保規劃體系。積極協調,全力推進《青藏高原環境保護綜合規劃》獲得國家審批。盡快制定環境功能區劃前期研究試點方案,探索“分區管理、分類指導”的環境管理新思路。
第十,深入推進“五大建設”,繼續抓好環保系統自身建設
2010年,要繼續努力深入開展“五大建設”和建設“六型機關”,提高環保系統的凝聚力、創造力、戰斗力和執行力。
加強思想建設。以部黨組中心組學習為龍頭,推進學習型黨組織建設,帶動各級環保部門認真學習貫徹黨的路線方針政策,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,形成建設生態文明、探索中國環保新道路的強大精神動力。
加強組織建設。繼續深化和完善機構改革,按照政事分開、事企分開的原則,推進直屬事業單位分類改革,強化機關和事業單位能力建設,做大做強支撐體系。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,加強各級環保部門領導班子建設,加大優秀年輕干部培養選拔力度,推動干部交流輪崗,增強干部隊伍活力。
加強作風建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動。落實領導干部調研制度、聯系點制度,認真傾聽基層和群眾呼聲,及時解決突出問題。精簡會議文件,改進文風會風。
加強業務建設。推進人才工程,盡快出臺引進高層次人才的實施意見。舉辦好第一屆全國環境監測技術大比武,全面提升環境監測隊伍的工作能力和業務水平。加強制度建設。扎實推進行政權力運行監控機制建設,完善并落實各項規章制度,構建“自律”與 “他律”相互促進,責、權、利有機統一的制度體系。
日前,中央紀委召開第五次全會,胡錦濤總書記發表重要講話,對2010年的黨風廉政建設提出明確要求,我們將召開專題會議進行部署落實。環保事業越是大發展,越要緊繃拒腐防變這根弦。認真開展“四個珍惜”主題廉政教育和黨性黨風黨紀教育。圍繞環保“六項權力”,深入查找廉政風險重點環節;加強考核,嚴格落實黨風廉政建設責任制;堅持有案必查,有腐必懲。
同志們!“行百里者半九十”。在“十一五”最后一年,我們一定要全力以赴打好決勝戰,謀劃新篇章。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,開拓創新,真抓實干,努力推進生態文明建設,積極探索中國環保新道路,創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的新業績,為實現全面建設小康社會宏偉目標做出更大貢獻!
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