工信部18日發(fā)布《再生鉛行業(yè)準入條件(征求意見稿)》，從工藝、產能、環(huán)保等多個角度對再生鉛行業(yè)設立了準入條件。中國有色金屬工業(yè)協會相關人士表示，我國再生鉛行業(yè)較為分散，存在眾多不達標的小企業(yè)，行業(yè)門檻出臺將淘汰部分落后產能，并促進行業(yè)集中度的提高，初步估計，準入條件推廣后，行業(yè)內三分之二企業(yè)將面臨淘汰。

　　六成以上企業(yè)被淘汰

　　由于行業(yè)生產較為分散，此次推出的準入條件對于產能標準進行了明確規(guī)定，要求新建、改擴建再生鉛項目單系列生產能力必須在5萬噸/年以上，現有再生鉛企業(yè)單系列生產能力不低于3萬噸/年。工信部明確要求，到2013年底以前，淘汰所有生產規(guī)模在3萬噸/年以下的再生鉛生產能力。

　　中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會副會長李士龍表示，目前國內純粹進行再生鉛生產的企業(yè)共有280余家，其中單系列生產規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)約100家左右，占行業(yè)三分之一的比例，而其余三分之二的企業(yè)都在3萬噸/年以下，面臨淘汰。

　　據了解，2010年我國再生鉛產量約135萬噸，總體產量并不大，但再生鉛生產企業(yè)眾多，較為分散。目前純粹進行再生鉛生產的大型企業(yè)主要集中在江蘇、湖北和安徽，而眾多原生鉛企業(yè)也從事再生鉛的生產。

　　由于發(fā)生“血鉛”事件，目前國內很多鉛企已經停產整頓，導致上半年產能出現較大下降。“上半年再生鉛的產量比去年同期下降了20萬噸左右，其中僅浙江省的再生鉛和原生鉛企業(yè)就已關停超過260家。”李士龍直言。

　　發(fā)達國家再生鉛行業(yè)的集中度通常較高，往往只有幾家從事再生鉛的企業(yè)。李士龍表示，國內再生鉛行業(yè)僅僅維持薄利的狀態(tài)，主要原因是回收體系不健全，行業(yè)過于分散，使得國內很多再生鉛企業(yè)的回收成本較高。通過淘汰小企業(yè)產能后，將有利于行業(yè)整合，并鼓勵優(yōu)質企業(yè)加大投資，從而做大做強。

　　環(huán)保要求加碼

　　由于鉛金屬對人體的危害極大，因此鉛行業(yè)對于環(huán)保的各項要求極高。此次推出的再生鉛行業(yè)準入條件也在能源消耗和環(huán)境保護方面下足了文章。

　　準入條件要求，再生鉛企業(yè)必須整只回收廢鉛酸蓄電池，禁止對廢鉛酸蓄電池進行人工破碎和露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴禁將鉛酸蓄電池破碎產生的廢酸液未經處理直接排放。不得帶殼直接熔煉廢鉛酸蓄電池，不得利用坩堝爐熔煉再生鉛。企業(yè)應采用密閉熔煉、低溫連續(xù)熔煉、節(jié)能環(huán)保短窯等先進設備，并在密閉負壓條件下生產，防止廢氣逸出。同時應具有完整廢水、廢氣的凈化設施、報警系統和應急處理裝置，廢水、廢氣排放達到國家環(huán)保標準。禁止建設直接燃煤的反射爐再生鉛項目。

　　在能源消耗及資源綜合利用方面，準入條件要求，新建、改擴建再生鉛項目綜合能耗應低于130千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于98%，廢水實現全部循環(huán)利用；現有再生鉛企業(yè)綜合能耗應低于185千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于96%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環(huán)利用率應大于98%；現有再生鉛企業(yè)綜合能耗指標應在2013年底前達到新建項目標準。

　　此外，行業(yè)準入條件還對項目建設條件、企業(yè)生產布局、三廢處理等方面進行了細致規(guī)定。

　　“目前再生鉛行業(yè)最重要的目標是進行環(huán)境整治，對于環(huán)境不達標的企業(yè)要堅決關停。未來還應該在回收上出臺具體的執(zhí)行辦法。再生鉛準入條件從起草到推出歷時一年多的時間，經歷了十余次修改，未來還將逐步明確各項實施方案。”李士龍?zhí)寡浴?/p>