加快公車制度改革 鼓勵公務(wù)員乘公交

　　從9月1日起，山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法(以下簡稱《辦法》)將正式實施，這是全國第12個頒布公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省份。昨日，山西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理處處長郭軍向記者表示，與國內(nèi)其他已經(jīng)出臺公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省市相比，山西公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法最大的亮點，是首次將合同能源管理這一新型節(jié)能理念用于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，并寫入《辦法》。

　　“合同能源管理的意義就在于通過新的節(jié)能理念促進(jìn)節(jié)能工作開展，而不是過去依賴財政的舊觀念，通過引入競爭機(jī)制，由節(jié)能公司提供節(jié)能改造資金，財政和單位自身用節(jié)能后省下的資金返還節(jié)能公司，這種做法客觀上也起到了節(jié)能的作用。”郭軍說。

　　根據(jù)辦法，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的目標(biāo)考核，也將納入全省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核評價體系。

　　公共機(jī)構(gòu)節(jié)能山西排前列

　　從2007年開始，山西就開始對公共機(jī)構(gòu)實行節(jié)能管理，工作開展以來，全省公共機(jī)構(gòu)耗電量年均降低5.83%。

　　“山西公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在全國排名前列。”郭軍告訴記者，在今年5月8日國務(wù)院對“十一五”期間全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的總結(jié)性考核中，山西在綜合評價中被列為優(yōu)秀省市。

　　郭軍表示，為了推動和規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，山西制定了全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法，《辦法》同時也是根據(jù)國務(wù)院2008年頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》要求制定的配套地方政府規(guī)章。

　　根據(jù)規(guī)定，山西省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐外省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動，都列入《辦法》適用范圍。公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

　　首提合同能源管理節(jié)能新理念

　　合同能源管理作為一種節(jié)能新理念，被列入《山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，在全國11個已經(jīng)實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法的省市中，開創(chuàng)先河。

　　“各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，實施節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”《辦法》明確規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備。

　　同時，鼓勵節(jié)能服務(wù)公司拓寬服務(wù)領(lǐng)域。通過國家和省審核備案的節(jié)能服務(wù)公司，還可以申報公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項目中的財政獎勵資金項目。

　　推行公務(wù)用車單車能耗核算

　　值得注意的是，《辦法》中，對公務(wù)用車的節(jié)能管理也被作為一項節(jié)能措施單獨列出。

　　“對公務(wù)用車實行編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。”《辦法》提出，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度。

　　同時，制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，禁止非公務(wù)用途使用車輛，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛、定車定點加油、定點維修等制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度。

　　推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)用車使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。