2010年開(kāi)始,由財(cái)政部、科技部、住建部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布文件,對(duì)“金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程”的有關(guān)政策進(jìn)行了大幅調(diào)整,涉及設(shè)備招標(biāo)、項(xiàng)目調(diào)整、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目并網(wǎng)等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2010年新增了272MW的項(xiàng)目。此外,宣布在全國(guó)建立13個(gè)光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范園區(qū),以此為依托推動(dòng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的的應(yīng)用。并公開(kāi)表示力爭(zhēng)2012年以后每年國(guó)內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000MW。2010年8月,國(guó)家能源局舉行了280MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之間,遠(yuǎn)低于業(yè)內(nèi)預(yù)期。中國(guó)政府的一系列光伏激勵(lì)政策促進(jìn)了中國(guó)光伏市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。2009年中國(guó)年度光伏新增裝機(jī)量達(dá)到160MW,超過(guò)了截至2008年底的累計(jì)安裝總量。2010年實(shí)際新增裝機(jī)量超過(guò)500MW。
2011年8月初,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》里,首次對(duì)中國(guó)光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了規(guī)定:今年7月前核準(zhǔn)建設(shè)、年底前建成投產(chǎn)且尚未定價(jià)的光伏項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)為1.15元人民幣/千瓦時(shí)(含稅)?鴉7月及以后核準(zhǔn)的及7月之前核準(zhǔn)但截至年底仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外,其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。
中國(guó)光伏發(fā)電終于有了“統(tǒng)一上網(wǎng)價(jià)格”。國(guó)家發(fā)改委最新發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》顯示,今后光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將由國(guó)家發(fā)改委根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時(shí)調(diào)整。光伏上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)成為整個(gè)光伏行業(yè)的“強(qiáng)心劑”,其裝機(jī)總量超預(yù)期也是大概率事件,全行業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。
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