Solar World Industries of America總裁戈登•布林瑟
自20世紀(jì)80年代因日本制造商的不公平競爭導(dǎo)致美國芯片制造商怨聲四起以來,還沒有像現(xiàn)在這種高科技產(chǎn)業(yè)因海外競爭對手的不公平貿(mào)易行徑而訴諸政府的。
最近,尤為引人注意的一樁案件是美國太陽能制造商聲稱接受非法補貼的中國制造商在美國市場以低于成本價傾銷產(chǎn)品,試圖把競爭對手淘汰出局,在美國市場占據(jù)主導(dǎo)地位。
3月21日,美國商務(wù)部公布了針對中國光伏產(chǎn)品的反補貼初步裁定,認定中國政府的確違反了WTO準(zhǔn)則,向國內(nèi)制造商提供不公正補貼,但是反補貼稅率僅為2.90%至4.73%。
目前,所有人的目光都聚焦在了即將于5月中旬公布的反傾銷稅。最近,Solar World Industries of America總裁戈登•布林瑟(Gordon Brinser)接受了記者的采訪。Solar World Industries of America位于俄勒岡州,雇傭人數(shù)約為1000人,是美國最大的太陽能組件制造商之一。
中國企業(yè)是在傾銷產(chǎn)品嗎?還是由于規(guī)模效益和產(chǎn)能提升導(dǎo)致市場迅速擴大,光伏產(chǎn)品價格自然下滑呢?
戈登•布林瑟:隨著技術(shù)創(chuàng)新逐漸應(yīng)用于實踐,太陽能電池成本在過去10年間每年下降約10%。產(chǎn)能每年都在持續(xù)增長,但我們看到的是中國行業(yè)故意的壓價行為。光伏組件的價格下降了50%,而消費端的成本只下滑了20%。
為什么中國企業(yè)這么熱衷于美國市場?中國的市場規(guī)模不是比美國大得多嗎?
戈登•布林瑟:美國太陽能市場正快速發(fā)展。大部分市場需求都是源于激勵政策。美國多數(shù)州都制定了可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn),也就是說可再生能源在這些州電力中必須占一定的比例。現(xiàn)在,美國政府仍在實施30%的投資稅收減免政策(將于2016年到期)。
美國消費者沒有從中國企業(yè)提供的廉價產(chǎn)品中獲益嗎?太陽能安裝商反對你的公司提起貿(mào)易訴訟。他們表示,美國10萬名光伏就業(yè)崗位中的大多數(shù)都分布在市場和安裝領(lǐng)域。
戈登•布林瑟:如果美國允許中國企業(yè)將國內(nèi)市場一點一點的蠶食掉,產(chǎn)品價格會出現(xiàn)怎樣一種情況?他們肯定會漲價。這對消費者、環(huán)境和經(jīng)濟來說都是非常糟糕的事情。可笑的是,中國政府給予其制造商大量我們都得不到的巨額補貼;相反,我們卻給他們提供自由、開放的市場,讓他們利用我們的需求端補貼機制。
太陽能電池在哪里生產(chǎn)真的有關(guān)系嗎?
戈登•布林瑟:美國的制造商一直在努力削減產(chǎn)品成本。用不了幾年太陽能發(fā)電成本就能和其他的發(fā)電形式相競爭,并且在一些州已經(jīng)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。自由、公正市場里的競爭有助于促進價格下降,但是這需要一個時間過程。市場上已經(jīng)出現(xiàn)了更薄的底層;光伏組件更好的生產(chǎn)工藝。提高電池轉(zhuǎn)換效率和通過分布式系統(tǒng)減少損耗將成為下一個突破點。
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