溫家寶主持召開國務院常務會議

　　再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報

　　討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》

　　國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議，再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。

　　會議指出，國務院2011年3月16日常務會議聽取了應對日本福島第一核電站核事故有關情況的匯報，決定對全國核設施進行安全檢查。有關部門組織核安全、地震、海洋等方面專家，用9個多月時間對全國41臺運行、在建核電機組，3臺待建核電機組，以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設施等，進行了綜合安全檢查。中國工程院組織開展了我國核能發(fā)展的再研究重大咨詢項目，形成了《新形勢下我國核電發(fā)展的建議》階段研究報告。今年2月8日，國務院常務會議聽取了綜合安全檢查情況匯報，對進一步深入檢查及落實整改措施作了部署。

　　安全檢查的總體結論是：我國核安全標準全面采用國際原子能機構的安全標準，核安全法規(guī)標準體系與國際接軌。民用核設施在選址中對地震、洪水等外部事件進行了充分論證。核電廠在設計、制造、建設、調試和運行等各環(huán)節(jié)均進行了有效管理，總體質量受控。

　　檢查認為，我國運行和在建核電廠基本能夠滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構最新標準的要求，具備一定的嚴重事故預防和緩解能力，風險受控，安全有保障；民用研究堆和核燃料循環(huán)設施滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求，風險受控，安全有保障。

　　檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要是：個別核電廠的防洪能力不滿足新的要求，個別民用研究堆和核燃料循環(huán)設施抗震能力未達到新的標準，部分核電廠未制定實施嚴重事故預防和緩解規(guī)程，海嘯問題評估和應對基礎比較薄弱等。對這些問題，有關部門和企業(yè)迅速組織整改，目前已取得階段性成效。

　　會議討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。我國核安全與放射性污染防治的根本方針是：安全第一，質量第一。基本原則是：預防為主、縱深防御，新老并重、防治結合，依靠科技、持續(xù)改進，堅持法治、嚴格監(jiān)管，公開透明、協(xié)調發(fā)展。總體目標是：核設施與核技術利用裝置安全水平進一步提高，輻射環(huán)境安全風險明顯降低，基本形成綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應急響應和安全監(jiān)管能力，保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康；核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質量保持良好。

　　會議同意公布《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》，向社會征求意見。