經過改革開放三十多年的高速發(fā)展，在科學發(fā)展觀的指引下，中國越來越重視發(fā)展的可持續(xù)性。歷史上發(fā)達國家所走的都是先污染后治理的工業(yè)化道路，能否走出一條新型工業(yè)化道路，使經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步推進？中國這個負責任的大國正在積極探索。

經濟增速短期回落　重速度更重質量

據《學習時報》報道稱，當前世界戰(zhàn)略格局正處于大發(fā)展大變革大調整之中。國際金融危機深層次影響陸續(xù)顯現，世界經濟復蘇進程艱難曲折。國內經濟發(fā)展不均衡、不協調、不可持續(xù)的問題仍然突出。

在中國經濟快速增長過程中，資源環(huán)境面臨“不可承受之重”，這也迫切要求經濟增速處于一個合理的可持續(xù)水平。雖然我國的節(jié)能減排工作取得積極進展，但能源、資源消耗總量和增速居高不下，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。可以說，如果不盡快轉變發(fā)展方式，不把過高的資源、原材料消耗降下來，不把發(fā)展經濟的眼界放寬一些，中國經濟雖然一時可以增長很快，總量可以快速擴張，但質量和水平難以得到實質性提升，也難以實現可持續(xù)發(fā)展。

2012年，中國國內生產總值（GDP）的增長目標調整為7.5％。這一決策得到出席全國“兩會”的人大代表和政協委員們一致認同：今年GDP增速調到7.5％這樣一個目標符合中國實際，也符合科學發(fā)展觀要求，體現了中央政府更加注重經濟增長的質量和效益。

國際主流媒體尤其關注有關中國經濟發(fā)展速度問題。彭博社的文章說，中國將經濟增長目標定在7.5％，表明從關注經濟發(fā)展速度轉到注重經濟發(fā)展的質量和提高效益。美國《商業(yè)周刊》評論說，中國調低經濟增長速度說明中國將更加注重經濟發(fā)展的模式轉變，更加注重質量和效益。

此外，肯尼亞內羅畢大學經濟學家蒂姆??凱巴蒂認為，中國是世界上最大的經濟體之一，中國的經濟走向對世界其他經濟體的發(fā)展影響重大。而“擴大內需”是中國政府非常明智的選擇，因為中國國內的市場必須更強大，才能確保不受外部沖擊，而中國的穩(wěn)定也將增強世界經濟發(fā)展的確定性和穩(wěn)定性。

注重節(jié)能減排 優(yōu)化產業(yè)結構

科學發(fā)展觀提出以來的10年，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，黨中央堅持不懈推進節(jié)能減排工作，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，“十一五”規(guī)劃綱要第一次把節(jié)能減排列為約束性指標，經濟可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。節(jié)能降耗取得明顯成效。2011年，單位國內生產總值能耗比2002年下降12.9％。污染物排放總量得到控制。

已經公布的“十二五”節(jié)能減排方案提出，要求大力推進節(jié)能減排，加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。方案稱“十二五”節(jié)能減排的主要目標是到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16％，比2005年的1.276噸標準煤下降32％；“十二五”期間，實現節(jié)約能源6.7億噸標準煤。

報告還稱，國家將合理分解節(jié)能減排指標，健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強目標責任評價考核，以強化節(jié)能減排目標責任。國家還將加強對發(fā)展循環(huán)經濟的宏觀指導，全面推行清潔生產和資源綜合利用，以大力發(fā)展循環(huán)經濟。

對此，工業(yè)和信息化部部長苗圩在此前接受《學習時報》采訪時表示，走中國特色新型工業(yè)化道路是加快轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。這十年的實踐也充分證明了，通過走中國特色新型工業(yè)化道路，推進信息化和工業(yè)化融合，加快淘汰落后產能，加大節(jié)能減排力度，有力促進了經濟發(fā)展方式轉變。

國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華此前在接受媒體采訪時提出，堅持把降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展的倒逼機制。

解振華認為，優(yōu)化產業(yè)結構，是現階段推進節(jié)能減排的根本措施。要抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后產能，推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，提高服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國民經濟中的比重，調整能源消費結構，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

中國資源綜合利用協會技術裝備委員會秘書長陸軍指出，要在一個五年計劃期內實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值翻番，必須把握市場發(fā)展方向，抓住機遇實現快速增長。但通過對節(jié)能減排技術裝備細分市場的分析表明，單純依靠現有領域技術裝備的增長，難以支撐中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)翻番增長。因此，要實現節(jié)能減排裝備制造業(yè)的三大創(chuàng)新，即需通過技術自主創(chuàng)新，拓展新的領域；并開發(fā)國際市場，拓展產業(yè)空間；同時，創(chuàng)新經營模式，擴大節(jié)能減排技術裝備的市場空間。