成為國家政策的補貼對象是熱泵熱水器行業發展過程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國家政策層面的認可，有了拿得出手的“身份”。

進入2012年節能產品惠民工程補貼范圍，讓每一個空氣源熱泵熱水器（以下簡稱熱泵熱水器）從業人員感到歡欣鼓舞。雖然同樣面臨申報時間緊迫等程序上的問題，但是幾乎鮮有熱泵熱水器企業在接受記者采訪時，上來就抱怨這些問題。成為國家政策的補貼對象是熱泵熱水器行業發展過程中里程碑一樣的事件。自此，熱泵熱水器終于得到國家政策層面的認可，有了拿得出手的“身份”。

政策的“普惠”導向

“按照熱泵熱水器推廣補貼標準，無論家用熱泵熱水器，還是商用熱泵熱水機，只要COP值大于3.4W/W的，都納入此次補貼的范圍內?！苯K天舒電器有限公司總經理王天舒告訴記者。按照《高效節能空氣源熱泵熱水器（機）推廣實施細則》，COP值達到3.4W/W及以上的靜態加熱式空氣源熱泵熱水器（機），COP值達到3.7W/W及以上的一次加熱式和循環加熱式空氣源熱泵熱水器（機），屬于本次推廣的范圍。

據了解，這個“3.4”正是正在制定中的熱泵熱水器能源效率及等級國家標準中，能效5級的COP值的限值要求，也是熱泵熱水器國家性能標準對產品的最低要求。格力熱泵熱水器產品經理李少斌表示，這次補貼所定的具體指標就是參考熱泵熱水器能效標準草案設定的，目前熱泵熱水器的能效標準正在積極推進中，前期的制定工作已基本完成，正等待國家有關部門審核?！肮澞墚a品補貼政策來得太突然，根本等不及這一標準發布?！?/p>

作為靜態加熱式產品補貼的第二檔，4.0W/W這個指標數則對應熱泵熱水器能效標準中的能效2級?！暗?，并非所有熱泵熱水器都在補貼范圍內，部分整機目前COP值很難達到3.4W/W，可能享受不了補貼政策。”李少斌說。同時，據他介紹，家用熱泵熱水器主要為靜態加熱式產品，也包含少數循環加熱式產品；商用熱泵熱水機則主要為循環加熱式產品，這種產品更容易得到較高的效率。

記者在采訪中也聽到不同的聲音，質疑是否應將“3.4”作為最低補貼標準。某企業負責人表示，當時國家標準定“3.4”時是有爭議的，對于熱泵熱水器而言，達到這一性能指標并不算太困難，這次補貼標準定得這么低，并未將熱泵熱水器自身的能效梯度拉開，是否在補貼真正節能的產品，尚需討論。

同時，從推廣量要求（1萬臺）、首批入選企業數量（31家）來看，熱泵熱水器的入圍門檻遠低于冷凝式燃氣熱水器（3萬臺，15家）和太陽能熱水器（5萬臺，20家）。從中不難看出國家推廣熱泵熱水器的決心，對于熱泵熱水器行業而言，多少帶有一些“普惠”的感覺。

最高補貼標準

單臺最高600元的補貼標準，讓熱泵熱水器成為此次節能產品惠民工程中補貼額度最高的品類。同時，熱泵熱水器的補貼標準也遠高于其他熱水器品類。雖然補貼額度最高，但是熱泵熱水器的初次購置成本原本就高于其他熱水器品類。以容積為200L的熱水器為例，緊湊式太陽能熱水器的市場售價為2000~3500元，而熱泵熱水器的市場售價約為5500~7000元。

李少斌認為，熱泵熱水器初次購置成本比較高，一定程度上影響了產品的推廣，獲得節能產品補貼可以促進產品普及?！澳壳?，主流家用熱泵熱水器價格約為4000元，現在可以獲得400元補貼，價格基本控制在3500元左右。這與高端燃氣熱水器、電熱水器的價格很接近。由于熱泵熱水器在舒適度、安全性、節能性等方面都優于同價位段其他類別產品，對于消費者來講，這已是一個很大的讓利。”

“事實上，300~600元的補貼標準，對于熱泵熱水器而言并不算太高?！闭憬f寶新能源有限公司總經理陳海兵說，“熱泵熱水器企業看重的并不是國家補貼的這點錢，更重要的是能夠為熱泵熱水器正名，讓消費者知道這種產品是國家認可和推廣的節能產品?！崩钌俦笠舱J為，國家明確將熱泵熱水器納入節能產品推廣政策對于行業發展具有更為深遠的意義?！耙郧?，我們接觸過很多節能小區、節能建筑的示范工程，由于熱泵熱水器以前未受到國家認可，很多項目被迫換為太陽能熱水器?，F在國家政策承認了熱泵熱水器的節能產品身份，很多節能工程就可以配備熱泵熱水器?！崩钌俦笳f。

1萬臺這道“坎兒”

對于2011年規模只有40億元的熱泵熱水器行業而言，1萬臺的推廣量絕對是道不低的“坎兒”。

“雖然目前有31家企業進入首批推廣企業目錄，但是真正能夠每年推廣1萬臺熱泵熱水器的企業并不多。”李少斌對記者坦言，有些企業只是單純為了進入推廣企業目錄，提升自己的品牌影響力。據王天舒預計，第一批推廣企業中，只有30%能夠達到推廣量要求，剩余的70%恐怕無法達標，“對于這些企業而言，進入推廣企業目錄就是為了推廣，大不了就不要國家的補貼。畢竟，熱泵熱水器行業的整體規模就那么大?！备胁辉敢馔嘎缎彰钠髽I人士坦言，以2011年的銷售情況來看，熱泵熱水器行業內真正能夠達到推廣量的企業數量只有五六家。不難看出，不少熱泵熱水器企業就是“花錢買吆喝”，追求象征意義大于實際意義。

事實上，這道“坎兒”的確讓一些企業望而卻步。某企業負責人坦承：“我們認為補貼的意義不是很大，還需要先行墊付大量的補貼資金，這會給我們帶來較大的成本壓力。所以，我們根本沒有申報。”

“2011年，萬寶熱泵熱水器的產能已經達到2萬臺，進入推廣企業目錄后，我們會繼續加大對熱泵熱水器的投入。相信在政策期內完成推廣量問題不大?！标惡１鴮τ诳邕^這條“坎兒”很有信心。

同樣有信心的還有王天舒，據他介紹，2011年天舒的商用熱泵熱水機銷量超過8000臺，家用熱泵熱水器銷量超過4000臺。此次，天舒共有22款產品中標。

大企業受益匪淺

對于格力、美的這樣的行業領軍企業而言，不但可以輕松跨過推廣量這道“坎兒”，而且有望成為補貼政策的最大受益者。僅從中標型號數量來看，格力以125個型號位居榜首，日出東方以56個型號位居其次，美的則以40個型號位列第三。而行業中規模較大的企業均有不俗的表現，同益中標26個型號，A.O.史密斯25個型號，天舒22個型號，志高21個型號。

“除了尚未上市的新產品外，格力所有的熱泵熱水器都已中標。

”李少斌語氣中帶著些許興奮。第一批中標型號不多的企業，目前都在積極為第二批做準備。有企業人士解釋稱，中標型號數量太少，會增加完成推廣量的難度，“可以試想，是1個型號銷售1萬臺容易，還是100個型號銷售1萬臺容易？”
“我認為，只要符合節能產品要求，都應該獲得補貼，不應設定推廣量的要求。這樣才能讓有技術的企業真正發展起來，否則獲利最大的只能是規模大的企業，不少有技術實力但規模較小的企業可能會因此被淹沒掉。”一位不愿意透露姓名的企業負責人擔憂地說。

利好行業發展

對于熱泵熱水器而言，此次進入節能產品惠民工程政策范圍無疑是個巨大的利好。王天舒認為，補貼的注入對于熱泵熱水器行業發展的促進作用很大，雖然補貼不一定能夠直接吸引消費者，但是長遠來看，對行業認知度和企業信心的提升都有正面的影響。

李少斌指出，格力、美的等企業一定會配合政策并進行相應宣傳，如果未進入這個目錄，對企業的推廣和客戶認知度會有很大影響。“縱觀整個熱水器市場，熱泵熱水器的市場地位將得到提升?！?/p>

但是，也有觀點認為，政策的概念效應大于實際效應，對于實際市場銷售的影響不會很大?！盁岜脽崴髡幱诔砷L初期，已經具備一定規模，以政策扶植一部分企業發展是否有欠公平？”某企業人士提出質疑，更重要的是，政策的介入容易讓熱泵熱水器行業患上“軟骨病”。

可喜的是，不少企業已經有了預防“軟骨病”的意識。陳海兵表示，目前企業應用好政策這股東風，但是最終獲勝還要靠企業實力和市場表現，練好“內功”才是硬道理。