近日，國務(wù)院正式印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》中提出十大節(jié)能減排重點工程包括：節(jié)能改造工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、重點流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工程、循環(huán)經(jīng)濟示范推廣工程、節(jié)能減排能力建設(shè)工程。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人對此十大節(jié)能減排重點工程做出詳解。

該負責(zé)人表示，第1－4項工程主要針對節(jié)能，節(jié)能改造工程支持鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造項目。節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以財政補貼方式推廣高效節(jié)能家電、汽車、電動機、照明產(chǎn)品等。合同能源管理推廣工程支持以合同能源管理方式實施節(jié)能改造。節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程支持一批共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。通過實施節(jié)能重點工程，“十二五”時期形成3億噸標準煤的節(jié)能能力。

第5－8項工程主要針對減排，內(nèi)容包括城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，重點流域水污染防治，電力、鋼鐵、建材等生產(chǎn)設(shè)備以及機動車等排放源脫硫脫硝改造，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治等。通過實施減排重點工程，“十二五”時期形成420萬噸化學(xué)需氧量、277萬噸二氧化硫、40萬噸氨氮、358萬噸氮氧化物的減排能力。

第9、10項工程兼具節(jié)能減排，第9項重點工程是循環(huán)經(jīng)濟示范推廣工程，主要支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和清潔生產(chǎn)共性、關(guān)鍵技術(shù)的培育、示范和推廣；第10項是節(jié)能減排能力建設(shè)工程，主要從加強節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警以及強化管理能力建設(shè)等方面夯實節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。

該負責(zé)人談到重點工程實施資金的籌措問題時表示，國家發(fā)改委經(jīng)過測算，“十二五”時期節(jié)能減排重點工程總投資為23660億元。

其中，節(jié)能重點工程總投資約9820億元，污染減排重點工程約8160億元，循環(huán)經(jīng)濟重點工程約5680億元。節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、重點流域工業(yè)污染防治、煙氣脫硫脫硝工程所需資金主要由企業(yè)通過自有資金、金融機構(gòu)貸款和社會資金解決，各級政府安排一定資金予以支持和引導(dǎo)。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體是地方政府，“國家對重點建設(shè)項目給予適當支持。”

《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》是國務(wù)院確定的“十二五”國家級重點專項規(guī)劃之一，是指導(dǎo)推動“十二五”節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件，對確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標具有重要的作用和意義。