十八大報告提出“美麗中國”和“五位一體”的發展方向，這對我國能源環保行業尤其是節能服務產業無疑是一個好消息。有業內人士提出，在政策支持和宏觀經濟環境的作用下，節能服務產業將迎來千載難逢的發展機遇。但同時也有人指出，融資難問題仍是目前阻礙該產業發展的一大因素，并呼吁政府在這方面加大政策支持，金融機構轉變對節能服務企業的認識，合力解決這一難題。

行業迎來“政策年”發展機遇千載難逢

中國經濟網記者了解到，為確保“十二五”節能目標的順利完成，我國政府在今年出臺了一系列政策和措施，國務院，住建部，工信部，交通部，鐵道部也都出臺了各自領域的節能環保方面的“十二五”規劃，因此，有媒體把2012年稱為節能服務產業的“政策年”。

國家發展和改革委員會能源研究所副所長戴彥德認為，今年國家出臺的相關政策較以往而言更加務實，可操作性更強，“十二五”期間各個部位提出的各領域的節能指標比“十一五”期間更加細致，比如“萬家企業節能減排行動”，將節能指標細化到各地方政府和企業，這就為節能服務企業提供了很好的市場空間和發展機會。

中國節能協會節能服務產業委員會主任委員吳道洪分析指出，在當今宏觀經濟發展放緩的背景之下，許多企業開始重視向節能減排要效益，開始思考如何更加合理地利用資源，這一思想轉變的結果就是對節能服務行業的利好。

行業發展迅速融資難問題仍待解決

戴彥德介紹稱，目前我國從事節能服務的企業有3000-4000家，企業數量遠遠高于其他國家。

多家中國節能協會會員企業的負責人均表示，企業今年的業績已經達到幾十億?！斑@些數字是很驚人的，在幾年前可能就是幾千萬或上億。”吳道洪如此評價。

盡管節能服務產業取得了快速發展，但是仍有一些難題擺在眼前，融資難就是糾結在許多業內人士心頭的疙瘩。

天壕節能科技股份有限公司董事長陳作濤表示，要想解決融資難問題，首先企業自身要提高風險防控的能力并充分展示給金融機構，同時加強產品創新和規范管理。他還提出可以借鑒國外的模式來解決這一問題，即金融機構作為節能服務投資主體，專業公司作為技術支持，再加上政府出臺政策進行配合。

戴彥德指出，造成節能服務企業融資難的原因是多方面的，從企業本身角度來說，很多企業是技術型的，沒有足夠的固定資產作抵押。從銀行角度將，節能服務的許多項目難以評估。他表示，目前已經出現了一些趨勢表明這一情況正在好轉，比如政府在政策和項目上給與了更多的支持，一部分銀行已經開始嘗試多種融資形式進入行業，一些金融機構的也在節能服務行業的發展中看到了商機開始轉變態度。