今年大氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，其影響范圍之廣、污染程度之深均屬空前。在嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題倒逼之下，污染日益引起政府層面的高度重視。繼環(huán)保部之后，工信部也明確表示將介入大氣污染的防治工作。相比于環(huán)保部單方面推動(dòng)，工信部的介入將極大地增加大氣污染治理工作的壓力與動(dòng)力，未來(lái)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合防治污染問(wèn)題或?qū)⒊沙B(tài)。

北京的暴雨過(guò)后總能驅(qū)散霧霾，洗刷出藍(lán)天白云，網(wǎng)友戲謔這樣的藍(lán)天白云“堪比黃金”。的確，入夏以來(lái)人們明顯感覺(jué)到今年的霧霾天比往年多了些，除了季節(jié)、濕度等因素外，大氣污染不容忽視，治理大氣污染成為當(dāng)務(wù)之急。

近日總理李克強(qiáng)部署了大氣污染防治十條措施（下稱(chēng)“國(guó)十條”）。包括：嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能；大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)等等。“國(guó)十條”的提出，彰顯出中央政府對(duì)遏制大氣污染，切實(shí)解決環(huán)境問(wèn)題，倒逼重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。連外媒也認(rèn)為相比以往，“這是一個(gè)值得稱(chēng)贊的計(jì)劃”。

據(jù)環(huán)保部之前提出的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，8類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目共需投資約3500億元，具體包括二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)粉塵、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、油氣回收、黃標(biāo)車(chē)淘汰、揚(yáng)塵綜合治理等項(xiàng)目。

據(jù)測(cè)算，全國(guó)“十二五”環(huán)境污染治理投資需求約為3.5萬(wàn)億元，其中實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃將投資1.5萬(wàn)億元，而水污染防治行動(dòng)計(jì)劃將投入2萬(wàn)億元，比“十一五”污染治理投資增加50%以上，將有效帶動(dòng)我國(guó)gdp累計(jì)約4.8萬(wàn)億元。從發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，環(huán)保投入達(dá)到gdp的1%-1.5%時(shí)，污染的惡化能得到基本控制；環(huán)境投入達(dá)到2.0%-3.0%，環(huán)境質(zhì)量才能得到明顯改善。而世界銀行的研究報(bào)告則顯示，當(dāng)環(huán)保投入GDP占比超過(guò)1.5%以后，該國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展期。歷史上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都走過(guò)先污染、再治理的道路，現(xiàn)如今我國(guó)也要沿此軌跡繼續(xù)前行，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的投資熱土。

從發(fā)展前景看，專(zhuān)家認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的大氣污染治理、固廢處理、污水處理投資潛力較大：

（1）固廢處理行業(yè)：首先，固廢處理行業(yè)的下游是地方政府，品牌、融資能力等在競(jìng)標(biāo)中占有較大優(yōu)勢(shì)，因而更有競(jìng)爭(zhēng)力。其次，固體廢物的處理是一個(gè)非常復(fù)雜和綜合的過(guò)程，針對(duì)不同的廢料有不同的處理程序，需要復(fù)雜的設(shè)備集成，因此技術(shù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)非常重要，目前國(guó)內(nèi)還只有少數(shù)幾家企業(yè)能夠完成大型固體廢物工程的設(shè)備集成工作。

（2）污水處理行業(yè)：隨著我國(guó)工業(yè)的高速增長(zhǎng)、人口的不斷增加以及城市化水平的不斷提高，未來(lái)幾年，我國(guó)工業(yè)和居民用水量仍將呈上漲趨勢(shì)，相應(yīng)的工業(yè)和居民污水排放量也將隨之上升，我國(guó)污水處理總量將持續(xù)提高。

城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)將成為主要治理戰(zhàn)場(chǎng)。“十二五”期間，城鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)將取代工業(yè)污水處理成為主要治理戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)于污水運(yùn)營(yíng)及建設(shè)商來(lái)說(shuō)，需求市場(chǎng)分散，今后新建單體項(xiàng)目處理能力會(huì)有所下降，多為小型項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。而城市污水處理市場(chǎng)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將更多集中在生活污水提標(biāo)改造、工業(yè)污水的深度治理以及環(huán)境服務(wù)業(yè)的份額爭(zhēng)奪中。從產(chǎn)業(yè)鏈上來(lái)看，生活污水處理上游和工業(yè)污水處理下游投資機(jī)會(huì)更大。

我國(guó)工業(yè)污水處理情況較為嚴(yán)峻。2012年以來(lái)國(guó)內(nèi)由于工業(yè)污水未能實(shí)現(xiàn)妥善處理所造成的公共環(huán)境污染問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重影響了污染地群眾的生活生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們認(rèn)為隨著國(guó)內(nèi)生活水平的不斷發(fā)展，尤其是中西部缺水地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，水資源緊缺和工業(yè)水污染將會(huì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊箍咒。

（3）大氣污染治理行業(yè)：“十二五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將繼續(xù)快速發(fā)展，汽車(chē)保有量和煤炭消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)，大氣環(huán)境將面臨前所未有的壓力。嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題，不僅損害人民群眾身體健康，而且破壞生態(tài)環(huán)境，必須采取嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理措施，在重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，嚴(yán)格控制大氣污染物新增量，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從而推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

火電脫硫市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，鋼鐵燒結(jié)成脫硫市場(chǎng)新的領(lǐng)域；除塵市場(chǎng)容量趨于穩(wěn)定，但除塵設(shè)備核心部件定期更換，電改袋趨勢(shì)下給袋式除塵器帶來(lái)巨大市場(chǎng)需求，這進(jìn)一步拉動(dòng)袋式除塵主要耗材——高溫濾料細(xì)分領(lǐng)域的需求；國(guó)家環(huán)保部《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的頒布將促進(jìn)火電廠安裝脫硝裝置，這將帶動(dòng)脫硝領(lǐng)域進(jìn)入投資高峰期。