2013年1-8月以來(lái)，昭通市能源消費(fèi)呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，給全市節(jié)能降耗帶來(lái)巨大的壓力。要完成全年單位GDP能耗下降2.6%的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，應(yīng)引起政府及相關(guān)職能部門的高度重視。

　　一、1-2季度單位GDP能耗不降反升，節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻

　　全市一季度單位GDP能耗上升7.33%；二季度單位GDP能耗上升2.2%，其中上升幅度比較大的縣區(qū)是大關(guān)縣8.01%、威信縣7.33%、鎮(zhèn)雄縣5.73%、水富縣4.27%。

　　二、實(shí)行雙控，給全市節(jié)能降耗帶來(lái)更大壓力

　　從2013年節(jié)能降耗實(shí)行雙控，按省工信下達(dá)的目標(biāo)，今年全市能源消費(fèi)總量達(dá)569萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年534萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤凈增標(biāo)煤35萬(wàn)噸；但如果按年初預(yù)計(jì)的GDP增長(zhǎng)16%的目標(biāo)，單GDP能耗下降2.6%的目標(biāo)，我市比去年凈增標(biāo)煤70萬(wàn)噸左右，時(shí)間已過(guò)8個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量已完成省下達(dá)全年調(diào)控目標(biāo)的71.77%，而增加值僅完成省下達(dá)的全年目標(biāo)的60.62%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

　　三、1-8月規(guī)模以上工業(yè)能耗完成情況

　　1、綜合能源上升較快。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為171.52萬(wàn)噸標(biāo)煤（等價(jià)熱值），同比增長(zhǎng)27.08%，較7月份上升3.22個(gè)百分點(diǎn)。其中：輕工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)（同上）6.1%；重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)27.3%；占省工信委下達(dá)規(guī)以上工業(yè)能源消費(fèi)量調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的71.77%。

　　2、六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量是158.35萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比上升27.74%，占全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的92.33%。

　　3、規(guī)以上工業(yè)增加值能耗1.5292噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.9%。

　　4、部分區(qū)、縣規(guī)以上工業(yè)能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，能源消耗大幅度上，產(chǎn)值能耗不平衡：

　　1-8月，全市11個(gè)縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總+量呈“十升一降”趨勢(shì)，增幅水平依次：綏江縣降7.14%、彝良縣升5.07%、昭陽(yáng)區(qū)升5.49%、永善縣升6.47%、魯?shù)榭h升8.66%、、巧家縣升8.72%、鹽津縣升10.98%、鎮(zhèn)雄縣升20.45%、水富縣升32.09%、大關(guān)縣升227.7%、威信縣升464.93%、

　　規(guī)以上工業(yè)產(chǎn)值能耗呈“五降六升”增幅水平依次：鹽津縣降16.04%、昭陽(yáng)區(qū)降3.19%、鎮(zhèn)雄縣降2.15%、彝良縣降1.71%、、魯?shù)榭h降0.96%、巧家縣升2.64%、水富縣升31.5%、綏江縣升34.8%、永善縣升41.7%、威信縣升72.90%、大關(guān)縣升87.7%。

　　二季度單位GDP能耗呈“五降六升“增幅水平依次：魯?shù)榭h降3.45%、巧家縣降3.25%、鹽津縣降2.71%、永善縣降2.53%、昭陽(yáng)區(qū)降2.51%、彝良縣升2.35%、水富縣升4.27%、鎮(zhèn)雄縣升5.7%、綏江縣升6.36%、威信縣升7.33%、大關(guān)縣升8.01%。

　　四、全市能耗大幅增長(zhǎng)的主要原因：

　　1、水富縣：今年云天化生產(chǎn)正常，1-8月能源消費(fèi)總量65.75萬(wàn)噸標(biāo)煤、占全市總量的38.3%，同比增長(zhǎng)48.8%（增加21.56萬(wàn)噸標(biāo)煤），而創(chuàng)造的產(chǎn)值增幅才13.81%。

　　2、大關(guān)縣：今年投產(chǎn)的昭通昆鋼嘉華水泥建材有限公司新增能耗52102.19噸標(biāo)煤。

　　3、威信縣：火電站1-8月新增能耗52501.28噸標(biāo)煤；

　　4、鎮(zhèn)雄縣：三和建材有限公司1-8月新增能耗23676噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)1.1倍。

　　5、華新水泥（昭通）有限公司1-8月增加11765.77噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)11.84%，產(chǎn)值下降1.6%。

　　6、鹽津縣紅原化工有限公司1-8月增加11262.33噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)8.39%，產(chǎn)值增長(zhǎng)3.11%。、

　　以上增加能耗36.66萬(wàn)噸標(biāo)煤。這些新增量，對(duì)拉動(dòng)全市能耗影響巨大，對(duì)單位產(chǎn)值影響不大。

　　五、后4個(gè)月節(jié)能工作主要措施：

　　1、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任：各縣區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)，要改變發(fā)展思路上存在重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益的傾向。要將2013年節(jié)能任務(wù)全部納入，采取強(qiáng)有力的措施，必須確保完成節(jié)能目標(biāo)。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、企業(yè)和行政不作為的部門，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

　　2、我市重工業(yè)綜合能耗比重大，工業(yè)結(jié)構(gòu)重工業(yè)化，更要嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，堅(jiān)決遏制冶金、電石、黃磷、水泥等“兩高一資”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　3、適時(shí)啟動(dòng)節(jié)能降耗應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，壓縮高耗能企業(yè)用能，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行有計(jì)劃的檢修、限產(chǎn)和停產(chǎn)。