昨天，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，提出了今明兩年節(jié)能減排降碳的具體目標(biāo)。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保市場將飛速發(fā)展。

>>政策

產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億

《行動方案》提出的今明兩年節(jié)能減排降碳的具體目標(biāo)為：2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上。

《行動方案》從八個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的30項具體措施。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程，三是狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，四是強(qiáng)化技術(shù)支撐，五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，六是積極推行市場化節(jié)能減排機(jī)制，七是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，八是落實目標(biāo)責(zé)任。《方案》還提出，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。

>>背景

多措施確保實現(xiàn)指標(biāo)

節(jié)能減排一直是我國政府的重要工作之一。“十二五”規(guī)劃綱要就明確提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標(biāo)。但值得關(guān)注的是，2011-2013年部分指標(biāo)完成情況落后于時間進(jìn)度要求。發(fā)改委主任徐紹史日前向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告時指出，按2014至2015年GDP年均增長7.5%測算，要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，后兩年需節(jié)能3.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

>>建議

關(guān)注環(huán)保技術(shù)研發(fā)企業(yè)

第一創(chuàng)業(yè)證券投資顧問劉新燕認(rèn)為，上述行動方案，給A股市場操作帶來一定啟示。首先，煤炭行業(yè)的寒冬仍未過去，煤炭股或有間歇性的超跌反彈機(jī)會。其次，對于研發(fā)環(huán)保技術(shù)的上市公司可重點關(guān)注。第三，京津冀大氣污染防治一直是重點，相關(guān)區(qū)域治理措施有望相繼推出，因此對于京津冀一帶的環(huán)保企業(yè)可重點關(guān)注。