管理規(guī)范—食品包裝材料未來(lái)如何“包裝”

近日，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公告了258種食品包裝材料用添加劑名單，這是2009年原衛(wèi)生部發(fā)布開展食品包裝材料清理工作的通知后發(fā)布的第三批名單，前兩批名單分別于2011年和2012年發(fā)布。與此同時(shí)，今年1月起，包括食品包裝材料在內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作也在進(jìn)行中。

 新品種申報(bào)未來(lái)將更規(guī)范

 中國(guó)新聞出版報(bào)》：包裝材料及其標(biāo)準(zhǔn)清理工作的進(jìn)行，會(huì)為新品種申報(bào)帶來(lái)什么好處？

 按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，原衛(wèi)生部于2011年發(fā)布了《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》，同時(shí)開始了對(duì)食品包裝材料新品種的許可工作。食品包裝材料及其標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，不僅為新品種的許可奠定了良好的工作基礎(chǔ)，也為今后新品種許可的規(guī)范性、科學(xué)性提供了依據(jù)。以前，因?yàn)闆]有實(shí)行許可，市場(chǎng)上存在許多未經(jīng)安全性審核便已經(jīng)使用的包裝材料；而且由于各部門都在制定食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)、交叉或者矛盾。通過(guò)清理工作以后，對(duì)于什么是新品種，將更加明確，新品種的申報(bào)、受理和審查、許可也將更為規(guī)范。

 《中國(guó)新聞出版報(bào)》：食品包裝材料新品種申報(bào)的主體是誰(shuí)？新品種的許可范圍是什么？如何確定新品種？

　　就國(guó)內(nèi)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與使用者都可以是新品種申報(bào)的主體。進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)主體是進(jìn)口商。許可范圍包括食品包裝材料、容器中的新材料和包裝材料用新添加劑，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備中的新材料和新添加劑，以及已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)在原衛(wèi)生部公布的名單內(nèi)但需要擴(kuò)大使用范圍和使用量的添加劑。

 新材料是指尚未列入《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》或者原衛(wèi)生部公告《可用于食品包裝材料樹脂名單》的食品包裝材料；新添加劑是指尚未列入《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（GB9685）或者原衛(wèi)生部公告食品包裝材料用添加劑名單的添加劑。

 《中國(guó)新聞出版報(bào)》：在新品種申報(bào)中有怎樣具體的申報(bào)要求？

 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報(bào)與受理規(guī)定》提交安全性評(píng)估資料，并對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；受理單位在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理；材料不齊或不符合要求的，一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；材料齊全符合法定形式，或者申報(bào)單位按照要求提交全部補(bǔ)正資料的，評(píng)審機(jī)構(gòu)出具受理通知書，書面告知申請(qǐng)人將于受理后60日內(nèi)組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并作出技術(shù)審查結(jié)論。