一項由“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍主持的最新研究表明,中國化學合成氮肥的過量使用事實具有多重負外部性。不僅使得肥效急劇下降,以致于威脅到中國的長期糧食安全,而且既造成嚴重的環(huán)境污染,又影響食品質(zhì)量。

　　溫鐵軍及其研究團隊和國際環(huán)保組織綠色和平在1月14日聯(lián)合發(fā)布了《氮肥的真實成本》報告。報告分析了氮肥生產(chǎn)、運輸、使用環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的和所造成的食品安全問題等負外部性;還分析了氮肥行業(yè)的補貼政策所帶來的社會經(jīng)濟成本。

　　“（氮肥的過量使用使得）農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)變成立體交叉的污染,第二制造了多重負外部性,到目前為止,我們還沒有看到有什么方式能夠解決。”溫鐵軍是中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長。

　　溫鐵軍的觀點得到了中科院植物所首席研究員蔣高明的認同。蔣高明14日對本報說,全國化肥有效利用率只有30%-40%,其余60%-70%全都被浪費掉了。

　　報告回顧了國內(nèi)外治理農(nóng)業(yè)面臨污染的思路及政策,并在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)業(yè)污染上提出了政策建議,希望為十二五規(guī)劃提供參考。

　　溫鐵軍說,報告是中性、客觀、有依據(jù)的,立體循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)替代立體交叉污染是完全可行的;只是到目前為止,還沒有見到任何政策導向支持生態(tài)農(nóng)業(yè)防止立體交叉污染。

　　過剩的氮肥

　　氮肥使用量增加的初衷,是與糧食作物的增產(chǎn)高度相關。報告說,在人多地少的我國,為了保障國家糧食安全,政府采取了一系列措施來增加糧食產(chǎn)量,包括引進高產(chǎn)作物、提高復種指數(shù)、改善灌溉條件和使用化肥。

　　根據(jù)中科院南京土壤研究所朱兆良院士的研究,1949年至1998年每年的糧食和氮肥年用量的線性相關系數(shù)達到0.977。

　　報告說,糧食取得高產(chǎn)的同時,氮肥的消耗量也逐年增加。1997年我國氮肥自給自足,到了2005年氮肥施用量已達到近3000萬噸,約為1960年的55倍;2007年氮肥過剩近1000萬噸。

　　原國家財政部農(nóng)業(yè)司司長丁學東指出,中國氮肥施用量是美國的3倍,法國的1.5倍,德國的1.6倍。

　　過剩的氮的出路是釋放到環(huán)境中。報告引述中國農(nóng)業(yè)大學張福鎖教授對中國北方兩個精細化農(nóng)業(yè)區(qū)進行的研究說,這兩個地區(qū)屬于化肥使用量過剩的地區(qū)。北方地區(qū)每公頃地每年所使用的氮肥約為588公斤,每公頃約有277公斤過剩的氮釋放到環(huán)境中。

　　氮肥的過剩使用也沒有提高氮肥吸收利用率。在溫鐵軍及其團隊的實地調(diào)查中,江蘇省水稻的氮肥吸收利用率僅19.9%,山東省小麥氮肥利用率僅為10%左右。

　　報告說,中國每年因不合理施肥造成1000多萬噸的氮素流失到農(nóng)田之外,直接經(jīng)濟損失約300億元。

　　多重負外部性

　　報告說,氮肥的過量使用間接造成巨大的能源浪費。

　　氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料,生產(chǎn)過程需要消耗大量水和電,屬于高耗能和高污染行業(yè)。

　　報告根據(jù)中國氮肥網(wǎng)和《中國統(tǒng)計年鑒》（2007）提供的數(shù)據(jù),2006年氮肥行業(yè)年耗天然氣、無煙煤、電分別占全國總量的18.7%,22.1%和2.28%。

　　中國70%的氮肥生產(chǎn)以消耗煤炭為主,年均消耗能源約為1億噸標準煤,而且正以每年接近1000萬噸標準煤的速度增長。

　　而這70%的氮肥生產(chǎn)依靠山西晉城的優(yōu)質(zhì)無煙煤,而利用低質(zhì)煤炭生產(chǎn)氮肥的技術仍未達到大范圍推廣;剩余30%的氮肥生產(chǎn)依靠天然氣,年消耗全國的近三分之一。

　　報告還指出,過量使用氮肥還對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成立體交叉的污染。首當其沖的是,投入農(nóng)田的氮肥成為地下水體氮素污染的主要來源。