小南海水電停建波折

　　“西南水電上馬的很多，但是真正建成的沒有，6月份被環(huán)保部叫停是金沙江上的魯?shù)乩堥_口，在之前，是溪洛渡、向家壩，同樣也是未批先建，遭遇環(huán)評風(fēng)暴，這次又是農(nóng)業(yè)部叫緩，理由是魚類保護沒有妥善解決。”一位不愿意透露姓名的水電專家說。

　　小南海水電站涉及到的長江珍稀魚類，包括有白鱘、達(dá)氏鱘和胭脂魚燈3種被列為國家重點保護魚類，另據(jù)有關(guān)資料表明有云南鲴、中臀擬鲿、長薄鰍、巖原鯉等9種，均被列入《中國瀕危動物紅皮書名錄》。

　　和長江中上游幾乎所有水電站一樣，小南海水電站在最初，也是國務(wù)院批準(zhǔn)的根據(jù)1990年版《長江流域綜合規(guī)劃》的梯級水電站。

　　其壩址控制流域面積70.5萬平方公里，裝機容量17萬千瓦，年平均發(fā)電量約93億千瓦時，靜態(tài)總投資約239億元。 

　　1991年12月，四川省水電廳以川水發(fā)(1991)規(guī)876號文批復(fù)同意進行可行性研究工作(其時，國家尚未設(shè)定長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū))； 1997年7月，四川省計委以川計(1997)能源585號文批準(zhǔn)列入當(dāng)年度地方電力基本建設(shè)投資計劃。該工程于同年12月開工，因建設(shè)資金未落實，于1998年停建。 

　　“不光是幾經(jīng)停建，業(yè)主方也換過，開始是大唐水力做為業(yè)主，但是阻力太大而放棄，后來重慶市還是選擇了三峽總公司，但是今年看起來，這個水電站是非上馬不可了，農(nóng)業(yè)部的專家的意見，事實上也從開始時的堅決反對，現(xiàn)在看起來比較曖昧了。”長江論壇秘書長翁立達(dá)說。

　　2006年，重慶市與三峽總公司正式簽定了《長江重慶段水電項目合作開發(fā)協(xié)議》，確定三峽總公司為項目開發(fā)業(yè)主。

　　“從向家壩到三峽水庫庫尾300多公里的保護區(qū)干流江段，以及赤水河與岷江下游段等支流，是40多種長江珍稀、特有魚類最主要和最后的庇護所，而小南海江段是它們完成其生命歷程的必要生態(tài)通道。”曹文宣院士指出， “小南海大壩建成后將成為一道巨大的屏障，阻斷洄游性魚類向上游或下游遷移的通道。”

　　時間上溯至1994年，三峽工程開工。因為工程的開建，使得約40種魚類受到不利影響，約占上游特有種數(shù)40%。而由于棲息地面積縮小約1／4。

　　為有效地保護好長江上游珍稀特有魚類資源，根據(jù)三峽工程建設(shè)環(huán)境保護規(guī)劃，在長江上游瀘州至宜賓新市鎮(zhèn)建立珍稀特有魚類自然保護區(qū)。1996年經(jīng)瀘州市人民政府和宜賓地區(qū)行政公署批準(zhǔn)分別建立了長江瀘州段瀘州市珍稀特有魚類自然保護區(qū)和長江宜賓段宜賓地區(qū)珍稀魚類自然保護區(qū)。1997年經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)，兩個保護區(qū)合并建立了長江合江--雷波段珍稀魚類省級自然保護區(qū)。2000年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)將該保護區(qū)升格為長江合江--雷波段珍稀魚類國家級自然保護區(qū)。