新的貿易壁壘筑起
碳關稅,國內的企業(yè)過去何曾想到,“碳”也可以作為一種關稅來征收。當然,這里所指的碳關稅肯定不是對煤炭征收關稅了。
2009年12月7日,哥本哈根會議正式召開。但在之前,各大媒體就已經(jīng)開始對“責任共擔”、“排放多少”等老問題進行了預熱。除此之外,歐美等國是否會利用此次會議重新“呼吁”征收一種叫“碳關稅”的新稅種的問題,也納入各媒體的猜想范圍。
2009年6月26日,美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》。在該《法案》中,一個叫“征收特別關稅”的條款觸動了中美兩國商貿人士的神經(jīng),該《法案》規(guī)定:從2020年起對不接受污染物減排標準的國家實行貿易制裁,并授權美國政府對因拒絕減排而獲得競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)的國家的出口產品征收“碳關稅”。當然,美國出臺該《法案》的本意應該與環(huán)境保護無太多關系。其主要意圖還是圍繞“碳”概念構筑新的經(jīng)濟秩序。
“現(xiàn)在的問題是我國企業(yè)的碳排放量普遍較高,一旦征收'碳關稅’,全世界的消費者將樹立起使用二氧化碳排放較少產品的環(huán)保觀念,那將很大程度上影響到中國產品未來在全球的銷量。”中國標準化研究院的副研究員劉玫對記者表示。
對此,也曾有專家建議我國政府在碳排放問題上主動出擊,采取反制裁措施,即與廣大發(fā)展中國家聯(lián)手,對發(fā)達國家征收相應的“碳關稅”。這部分專家的觀點是基于目前發(fā)展中國家生產的大部分“高碳”產品,主要是給發(fā)達國家消費的。
2009年10月,法國國民議會和參議院也緊隨美國之后,開始對是否就2010年征收“碳關稅”的議案進行了投票,最終該議案獲得通過。雖然中國商務部在此前已表態(tài):在當前形勢下提出實施“碳關稅”只會擾亂國際貿易秩序,中方對此堅決反對。雖然整個歐盟對此關稅也表示反對,雖然美國暫將征收時間表定在了10年以后,但“潘多拉盒子”已經(jīng)打開,大規(guī)模征收事宜只是時間問題。對于“碳關稅”,想必中國企業(yè)不會等到10年以后還“你不認識我,我不認識你”。
“所以我跟你說的關于低碳的事情,無論從企業(yè)實際利益來說,還是從整個國際大環(huán)境來說都有必要讓我們采取實際行動,而不是只停留在概念上,搶先制定游戲規(guī)則,先發(fā)制人”陳昭顏表示。
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