1、成功的例子——美國
(1)資本市場(chǎng)奠定了美國的生存基礎(chǔ)
1775年,美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)開始,面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)短缺的巨大挑戰(zhàn),其通過發(fā)行“大陸幣”、發(fā)行會(huì)議債券和發(fā)行戰(zhàn)爭(zhēng)債等方式解決了經(jīng)費(fèi)問題。隨后美國發(fā)行三只新債券兌換之前的所有公債緩解了新美國巨額債務(wù)壓力。此后美國推出的美國銀行股票,吸引了大量的投資者購買美國國債和美國銀行股票。美國資本市場(chǎng)大跨步取得發(fā)展,也為國土面積擴(kuò)大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1803年,美國政府通過向國外投資者發(fā)公債,融資買下了路易斯安那,使美國領(lǐng)土面積翻了一番。資本市場(chǎng)就是這樣為美國成立、生存和發(fā)展起到了積極作用。
(2)納斯達(dá)克成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的超級(jí)引擎
美國的納斯達(dá)克市場(chǎng)建立于1971年,作為世界上最大的股票市場(chǎng)之一,目前有上市公司5200多家,上市的公司涵蓋了所有的新技術(shù)行業(yè),包括軟件和計(jì)算機(jī)、電信、生物技術(shù)、零售和批發(fā)貿(mào)易等。成為全球支持中小企業(yè)融資和發(fā)展的一面旗幟和各國借鑒的對(duì)象,是美國多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分,對(duì)于緩解小企業(yè)發(fā)展瓶頸、促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展,推動(dòng)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化起到了十分重要的作用,被奉為美國經(jīng)濟(jì)的搖籃,成為美國經(jīng)濟(jì)的超級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)。現(xiàn)在蘋果和微軟是納斯達(dá)克市值排名前兩位的公司。2010年5月26日,蘋果公司超越微軟成為全球市值最高的科技公司,這不僅僅是市值的超越,這代表了高科技市場(chǎng)對(duì)蘋果公司日益創(chuàng)新、精益求精的認(rèn)可,代表了納斯達(dá)克資本市場(chǎng)與高新技術(shù)創(chuàng)新的完美結(jié)合,兩者相互促進(jìn),強(qiáng)勢(shì)互補(bǔ),造就了蘋果公司的不斷發(fā)展壯大。
(3)美國的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后,為了重振本土工業(yè),美國將“再工業(yè)化”作為重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略,美國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向出口推動(dòng)型增長和制造業(yè)增長,同時(shí)突出外需,加強(qiáng)貿(mào)易壁壘,為保障再工業(yè)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施,美國推出了大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持中小企業(yè)發(fā)展等相互配合的政策和措施。但是這些措施必須以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)和依托才能發(fā)揮充分效應(yīng),美國從2009年開始,啟動(dòng)了從上世紀(jì)30年以來的最大規(guī)模的金融和市場(chǎng)改革,這些改革集中在加強(qiáng)金融監(jiān)管、資本市場(chǎng)監(jiān)管、投資者保護(hù)、危機(jī)應(yīng)對(duì)、國際合作以及風(fēng)險(xiǎn)控制等。這些措施將為美國新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,也將為美國帶來一個(gè)更加健康、更加有活力的資本市場(chǎng)。
2、成功的例子——中國
資本市場(chǎng)有力推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年底,滬深A(yù)股市值達(dá)到24.27萬億元,資產(chǎn)證券化率達(dá)到72.36%,成為美國之后的全球第二大市值市場(chǎng)。上市公司家數(shù)量1718家。大量充滿競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力的公司積極參與資本市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源配置,通過資本市場(chǎng)公開平臺(tái)獲得了公司治理有效提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。境內(nèi)資本市場(chǎng)累計(jì)為企業(yè)股票融資超過2.5萬億元,企業(yè)債券融資累計(jì)超過2.9萬億元,資本市場(chǎng)充分發(fā)揮了擴(kuò)大直接融資和資本形成的功能。2009年,中國商品期貨成交量已占全球43%,中國已成為全球第一大期貨市場(chǎng)。106家證券公司總資產(chǎn)2.03萬億元,凈資本4838.77億元,61家基金管理公司共管理594只基金,基金份額近2.5萬億,基金凈值2.7萬億元。資本市場(chǎng)充分發(fā)揮了國民財(cái)富效用,通過資本市場(chǎng)分配和財(cái)富放大,廣大人民享受到了不斷增長的經(jīng)濟(jì)成果和社會(huì)財(cái)富。
資本市場(chǎng)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了積極作用。1992年,三全食品從一個(gè)沿街叫賣湯圓起家,2007年登陸中小板,現(xiàn)已發(fā)展成為資產(chǎn)總額超過15億,銷售收入超過14億的大型食品加工企業(yè)。三全食品的成功發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)全新的速凍食品行業(yè),河南已成為速凍食品行業(yè)基地,占到全國速凍食品行業(yè)的60%市場(chǎng)份額。巨大的原料需求帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速升級(jí)。對(duì)勞動(dòng)力的需求創(chuàng)造了“千人包餃子,萬人奔小康”的神話。
(二)資本市場(chǎng)如何為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)
1、加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè),不斷完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。一是要盡快推出覆蓋全國的三板市場(chǎng)體系,遏制非公開上市股權(quán)交易混亂的局面,滿足一批發(fā)展規(guī)范、成長性好的中小公司發(fā)展需求。二是研究推出轉(zhuǎn)板機(jī)制,尤其是三板市場(chǎng)的升板機(jī)制。對(duì)企業(yè)盡早樹立規(guī)范意識(shí),創(chuàng)業(yè)資金的早期退出都有很好的作用。三是適時(shí)推出國際板,使我國資本市場(chǎng)擁有國際定價(jià)權(quán)的重要步驟,對(duì)支持中國企業(yè)的跨國并購擴(kuò)張有著非常重要的意義。四是加快創(chuàng)業(yè)板發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板國際化,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板公司的國際化發(fā)展。
2、加快市場(chǎng)品種建設(shè),豐富市場(chǎng)功能完善。一是降低門檻簡(jiǎn)化程序,盡快擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模。債券融資作為我國資本市場(chǎng)融資體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),還存在規(guī)模較小,融資比重較低等情況。必須逐步放松對(duì)企業(yè)發(fā)行債券的管制力度和發(fā)行額度的限制,降低企業(yè)發(fā)行債券資格的審核標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變審核理念,提高債券市場(chǎng)規(guī)模。二是研究推出碳排放期貨交易,搶占國際制高點(diǎn)。碳排放權(quán)是一種國際商品,基于碳交易的金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮,遠(yuǎn)期產(chǎn)品、期貨產(chǎn)品、掉期產(chǎn)品及期權(quán)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),國際碳排放交易開始高速發(fā)展。建議研究推出碳排放期貨交易,利用期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能提高中國碳資源的定價(jià)影響力,建立符合國內(nèi)需求、對(duì)接國際規(guī)則的碳市場(chǎng)體系,搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際制高點(diǎn)。
3、優(yōu)化資本市場(chǎng)運(yùn)行效率,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。一是提高推動(dòng)并購重組審核效率,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。并購重組是資本市場(chǎng)活力的充分體現(xiàn),審核效率高低將大大影響并購重組效果,資本市場(chǎng)變化較快,為更好推動(dòng)并購重組功能發(fā)揮,需提高并購重組審核效率,進(jìn)一步減少審核環(huán)節(jié)和時(shí)間。二是進(jìn)一步改革發(fā)行市場(chǎng)化改革。需大幅度加快新股發(fā)行市場(chǎng)化改革,推動(dòng)發(fā)行審批制度改革,優(yōu)化企業(yè)發(fā)行定價(jià),防止新股發(fā)行上市被市場(chǎng)操縱。三是建立符合市場(chǎng)需求的退市機(jī)制。要改革現(xiàn)在的資產(chǎn)重組、并購制度安排,推動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極意義的資產(chǎn)并購重組,對(duì)與市場(chǎng)殼資源大量炒作買賣等行為要嚴(yán)加限制或控制。
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