自行車(chē)租賃的不景氣，不僅在于企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)不善，更多的在于不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在價(jià)格不統(tǒng)一、不成網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致用戶信心受到影響。北京市交通委規(guī)劃設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)陳燕凌說(shuō)，北京市的自行車(chē)租賃一直采用企業(yè)劃區(qū)而治、各自為政的狀態(tài)。這就造成了因?yàn)闊o(wú)法異地?fù)Q車(chē)而使租用者感到不便，同時(shí)由于各企業(yè)之間的收費(fèi)模式不一，每小時(shí)的租金從1元到5元不等，租車(chē)成本過(guò)高也使許多人望而卻步。
 

　　為了解決自行車(chē)租賃市場(chǎng)混亂的問(wèn)題，陳燕凌表示，北京今年將規(guī)劃3個(gè)公共自行車(chē)租賃區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，包括東城區(qū)5號(hào)線沿線、北苑至土城沿線、4號(hào)線中關(guān)村綜合商務(wù)區(qū)周邊地鐵站兩側(cè)。在每個(gè)試點(diǎn)所覆蓋的3公里范圍內(nèi)，每500米設(shè)置一個(gè)自行車(chē)租賃點(diǎn)，推廣公共自行車(chē)的租賃服務(wù)。試點(diǎn)完成后，將向全市推廣。

 
　　關(guān)于收費(fèi)模式的改革，陳燕凌介紹，可能會(huì)采取分時(shí)段計(jì)費(fèi)的模式，即前半小時(shí)或一小時(shí)免費(fèi)，而后的時(shí)段收費(fèi)逐步增加，并可能會(huì)采取實(shí)名制租賃，以避免有些人占用自行車(chē)不歸還的問(wèn)題。
 

　　為自行車(chē)出行營(yíng)造良好環(huán)境

 
　　提高自行車(chē)的出行比例，對(duì)綠色出行具有重要的意義。北京市目前5公里以內(nèi)的出行中，小汽車(chē)出行占到44%。然而，這部分需求本可以通過(guò)自行車(chē)解決。要破解這一難題，關(guān)鍵是要為自行車(chē)出行營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。
 

　　段里仁認(rèn)為，首先要解決自行車(chē)的路權(quán)問(wèn)題。“什么是路權(quán)？我舉個(gè)例子。如果小偷要偷走你的100元，那肯定是違法的，大家都有明確的保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的意識(shí)。可是如果機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)到自行車(chē)道上，人們好像覺(jué)得無(wú)所謂，沒(méi)有權(quán)利意識(shí)。”人們只有明確了路權(quán)意識(shí)，才能建立法律法規(guī)。

 
　　他說(shuō)，要使大家明白，一個(gè)人既是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，也是公共交通的參與者，也是行人，他在不同身份的時(shí)候面臨的問(wèn)題是不一樣的。“比如說(shuō)，他坐在車(chē)?yán)锏臅r(shí)候是強(qiáng)者，走在路上時(shí)是弱者，只有強(qiáng)者照顧弱者才能體現(xiàn)社會(huì)公平。”

 
　　其次是恢復(fù)自行車(chē)道。政府應(yīng)該制定自行車(chē)交通規(guī)劃，確保自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)通暢、連續(xù)，并結(jié)合城市道路網(wǎng)布局，根據(jù)自行車(chē)交通的流量流向需求，提供足夠?qū)挾取踩淖孕熊?chē)道。另一方面，對(duì)于侵占自行車(chē)道的行為要嚴(yán)厲禁止，對(duì)于自行車(chē)道與機(jī)動(dòng)車(chē)道沖突的地方(如公交車(chē)站與自行車(chē)道)，條件成熟的城市道路應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)道路分離，保障自行車(chē)出行的安全暢通。

 
　　再次，推行自行車(chē)優(yōu)先行駛。在城市中心地區(qū)，特別是重點(diǎn)擁堵路段，小汽車(chē)應(yīng)該優(yōu)先讓自行車(chē)通過(guò)。

 
　　最后，要大力建設(shè)自行車(chē)設(shè)施，尤其是停車(chē)點(diǎn)、換乘點(diǎn)設(shè)施。自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，它與自行車(chē)道路的規(guī)劃與維護(hù)相輔相成，構(gòu)成了自行車(chē)出行的基礎(chǔ)。目前，普遍存在的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)棚、修車(chē)點(diǎn)等配套設(shè)施缺乏的問(wèn)題，直接影響到自行車(chē)出行的便利性，降低了其作為替代出行方式的比較優(yōu)勢(shì)，這應(yīng)該引起各級(jí)政府的重視。

 
　　另外，還必須完善自行車(chē)自身的安全設(shè)備，如反光設(shè)施等，這對(duì)于騎車(chē)人的出行安全也很重要。
 

　　段里仁說(shuō)，為解決城市交通的困局，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”已經(jīng)讓我們吃足了苦頭。改善自行車(chē)出行環(huán)境，讓自行車(chē)回歸城市，已成為當(dāng)務(wù)之急。