中國沼氣發展步入新格局

    《中國投資》：我國沼氣發展經歷了哪些階段？

    高俊才：我國是沼氣開發利用較早的國家之一，早在1929年夏，有一位叫羅國瑞的歸國留學生就在廣東汕頭開設了我國第一個沼氣商號“國瑞瓦斯燈商行”。

    新中國成立后，黨和國家對發展沼氣非常重視，在建國初期，毛主席就提出：“沼氣又能點燈，又能做飯，又能作肥料，要大力發展，要好好推廣”。1980年和1982年，鄧小平同志先后兩次視察農村沼氣，指出“發展沼氣很好，是個方向，可以因地制宜解決農村能源問題”；“搞沼氣還能改善環境衛生，提高肥效，可以解決農村大問題”。1991年，江澤民同志在湖南考察沼氣農戶時指出：“農村發展沼氣很重要，一可以方便農民生活，二可以保護生態環境”。近年來胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導，也多次視察沼氣項目，多次作出重要指示，要求加快農村沼氣建設，加強服務體系建設，提高管理水平。國家發展改革委、農業部等有關部門和地方政府，在資金投入、政策扶持等方面，采取了一系列措施，取得了很好的效果。

    建國以來，我國的沼氣發展經過了4個階段：前30多年，為初始發展階段，這一階段因技術不夠成熟，管理措施也跟不上，沼氣池數量經歷了“兩起兩落”（“落”的幅度達50％左右）的曲折過程；上世紀80年代至本世紀初，為工藝不斷完善、技術逐步成熟的階段，到2000年底，全國農村沼氣池數量達到980萬戶；2003年后，進入快速發展階段；2007年以來，進入優化結構、建管并重階段。2010年，根據溫家寶總理《政府工作報告》中提出“擴大農村沼氣建設規模”的要求，比上年又增加了中央投資，中央投資達到52億元，用于“加快推進農村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設，加強沼氣技術創新、維護管理和配套服務”（即2010年中央一號文件提出的任務）。

    2004－2010連續7年的中央一號文件和黨的十七屆三中全會、十七屆五中全會等，都對發展農村沼氣提出了明確要求。“十一五”以來，中央累計投入農村沼氣建設資金212億元。在中央投資的帶動下，農村沼氣建設快速發展，形成了戶用沼氣、小型沼氣、大中型沼氣共同發展的新格局，成為新時期最重要的民生工程之一和新農村建設的亮點，被廣大農民譽為民心工程、德政工程。

    《中國投資》：我國農村沼氣發展取得了哪些成效？起到了哪些重要的作用？

    高俊才：近年來，農村沼氣發展的特點和成效，一是戶用沼氣普及率進一步提高。預計到2010年底，全國戶用沼氣將達到4000萬戶左右，占全國適宜農戶的33%，比2005年增長20個百分點，受益人口達1.55億人。

    二是規模化養殖場沼氣工程穩步推進。適應畜禽養殖方式變化和規模化養殖場快速發展，2007年以來，國家累計安排中央投資7億元，支持建設了2萬處養殖小區和聯戶沼氣等小型沼氣工程；2008年以來，累計安排中央投資36.5億元，支持建設了3119處大中型沼氣工程。

    三是產業規模不斷壯大。到去年底，全國沼氣生產工已達26萬多名，各類沼氣生產和服務企業3900多個。據不完全統計，2009年農村沼氣全行業實現產值240多億元，比2005年翻了兩番。

    四是綜合效益十分顯著。農村沼氣，一舉數得，既為農民提供優質的生活用能，優化農村能源結構，減少二氧化碳排放，又可防止砍伐林木做薪柴，保護生態。既提高農產品產量，改善品質，增強農產品的市場競爭力，又增加農民收入。種植水果、蔬菜，施用沼渣、沼液作肥料，既增產、又優質，既好吃，又能賣好價錢。既是轉變農業發展方式、促進循環經濟發展、減少使用化肥農藥的有效措施，又是減輕環境污染、改善村容村貌、提高農民生活質量的重要基礎設施建設。目前，農村沼氣年產量130多億立方米（約為全國天然氣年消費量的10%），減排二氧化碳5000多萬噸，生產有機沼肥近4億噸，為農民增收節支400多億元。農村沼氣在發展“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業，消除疾病傳染源、降低疫病發生率等方面，發揮了重要作用。