企業豪賭“綜合成本”最優

　　應該說，部分地方政府招商引資的動力，與部分光伏產業投資者前瞻性的投資需求，近幾年在某些地方達成了一致，這才有了成片的現代化光伏電廠、不斷飆升的光伏產業規劃產能。

　　而事實上，“精明”的企業經營者，并不僅僅考量土地這個基礎要素，他們更關注“綜合成本”，個個要仔細計算。

　　以光伏產業鏈的核心環節——多晶硅行業為例。這是一個典型的高耗能產業，項目選址必須兼顧硅、煤炭和氯堿資源。石嘴山市有豐富的硅礦資源，因此與河南洛陽、四川樂山、遼寧凌海等并列為“千噸級多晶硅項目基地”。

　　“光伏企業還會認真考慮產業發展產生的碳成本”，江克林對本報記者分析說，在節能減排和溫室氣體減排的宏觀政策背景下，光伏企業一方面是節能減排的“先鋒”，要為社會制造更多的清潔能源；另一方面，其也是注重環保的各方重點關注的對象。比如，多晶硅生產導致的高污染需要投入更多治理成本，光伏電站可能獲得能源行業最高的“綠色補貼”，這就產生了“碳成本”問題。而在經濟落后地區，目前看來，碳成本可能是較低的。

　　從國外經驗來看，各級地方政府提供的優惠政策，對于光伏產業來說是必不可少的。“比如并網電價，如果沒有政府補貼，光伏電廠永遠比不上傳統電廠。”江克林說，光伏產業發達的美國、德國、日本、意大利，都有一系列優惠政策來保護光伏電廠的發展。

　　“規模問題也不應該成為光伏產業的‘原罪’。我們看到，在過去２０年里，裝機容量每翻一番，制造和安裝一臺太陽能光伏發電系統的成本就降低２０％左右。”中國能源研究會副會長鮑云樵認為，通過優惠地價鼓勵光伏發電企業產能達到一定規模，從政府角度來說是無可厚非的。值得關注的是，投資巨大的光伏企業如何在產能擴張的興奮中，獲得最優的綜合成本。