世界銀行中蒙可持續(xù)發(fā)展局局長(zhǎng)伊德-伊賈艾斯：我們上個(gè)月剛剛給大家出版了一份報(bào)告，主要是針對(duì)于東亞，也包括中國(guó)，進(jìn)行了深入的研究，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，有關(guān)政策方面的需求有些借鑒意義的。大家可以看到到2030年，能耗的降低是非常重要的，而且在這個(gè)領(lǐng)域?qū)π履茉吹耐顿Y是非常重要的，到2020年低碳經(jīng)濟(jì)是非常重要的，它主要是針對(duì)一些可再生性的技術(shù)，同時(shí)我們可以看到他們能夠給我們帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益，一方面節(jié)能，另外一方面可以得到更大的經(jīng)濟(jì)效益。到2030年，我們能源方面會(huì)產(chǎn)生主要的變化，我們對(duì)于節(jié)能要進(jìn)行很多的投資。

　　煤炭在全球的情況，對(duì)環(huán)境的影響已經(jīng)有了很大的改善，我指的主要是對(duì)大氣的污染。同時(shí)，我們?cè)谀茉窗踩矫嬉策M(jìn)行了很大的提高。有一些國(guó)家通過(guò)新的技術(shù)來(lái)提高能效，就能夠減少有關(guān)的能源安全問(wèn)題。

　　我們要做到這些工作所要花費(fèi)的成本有多高呢？大家看一下世行的研究成果，我們這里有一些附加的成本，這里提到了有關(guān)節(jié)能的成本，這是針對(duì)東亞的研究，包括東南亞、泰國(guó)、越南。每年的節(jié)能是非常高的，投資額度達(dá)到了850億美元，但是我們對(duì)于這樣的化石燃料所減少的投資額度也是非常大的，中國(guó)的情況是高達(dá)640億美元。

　　就未來(lái)而言，在經(jīng)濟(jì)上還是可行的，因?yàn)槲覀兛梢缘玫胶艽蟮男б妫覀兿Ｍ原h(huán)保的方式進(jìn)行，可是成本很高。這就是我們所面臨的金融方面的一些問(wèn)題，對(duì)于這樣短期的投資，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)在財(cái)務(wù)方面能夠得到收益。這是我希望給大家傳遞的信息。

　　我們通過(guò)各種各樣的途徑，通過(guò)特許的方式可以得到20%的成本覆蓋，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)特許的方式可以得到120億的融資，對(duì)于世行來(lái)說(shuō)可以這么做，同時(shí)，我們也應(yīng)該有些政策方面的激勵(lì)措施。有很多人希望能夠針對(duì)不同的政策的激勵(lì)措施進(jìn)行投資，現(xiàn)在也有不同的一些監(jiān)管機(jī)制，中國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行新的五年規(guī)劃，在接下來(lái)的5年當(dāng)中，可以把不同的政策進(jìn)行整合，有利于我們進(jìn)行融資，這一點(diǎn)非常重要。

　　大家可以看到我們?nèi)谫Y的途徑很多。我總共列出了六種，其中展示出了非常具體的有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化的融資渠道，比如特許撥款，也涉及到一些私營(yíng)部門的投資。特定的一點(diǎn)是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候公約》，首先我們有碳金融市場(chǎng)，有一些氣候變化的基金，比如有世行或者多邊的銀行提供的融資，還有雙邊的一些融資，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，像英國(guó)，你們之間有合作。或者你們可以得到特許的，有的是能夠吸引一些投資者，注入現(xiàn)金的資金流。

　　還有一些資金是國(guó)內(nèi)所動(dòng)員起來(lái)的，比如在中國(guó)能源的領(lǐng)域，可以通過(guò)收取額外的附加稅把這部分稅收投入到新能源的投資，這一點(diǎn)非常重要。當(dāng)然還有公共部門和私營(yíng)部門之間的合作。大家可以看到，在融資方面有很復(fù)雜的一幅圖，展示出不同的渠道，但是它所傳遞的信息就是各方面都是互相連接的，對(duì)于銀行，我們可以觀察所有的資金流動(dòng)，我們的目的是幫助市場(chǎng)發(fā)展。這幅圖給大家展示了一些細(xì)節(jié)，這是在不同的領(lǐng)域資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)，每年幾十億，現(xiàn)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，幾百億、幾千億不斷流動(dòng)。

　　我回顧一下我的發(fā)言。在未來(lái)，我們要進(jìn)行節(jié)能方面的投資，它在經(jīng)濟(jì)上是可行的，換句話說(shuō)，你們用不著太多特許的撥款就可以達(dá)到必要的成果。

　　我們把過(guò)去進(jìn)行了一個(gè)比較。紫色部分是能源領(lǐng)域，在2000年的時(shí)候，它的份額已經(jīng)減少了，因?yàn)槲覀冊(cè)谟嘘P(guān)的可再生能源和節(jié)能方面，包括水利，達(dá)到80%，其實(shí)這并不是一個(gè)巧合，因?yàn)槲覀儜?yīng)該在市場(chǎng)上有所舉措，我們所需要的并不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行投資，現(xiàn)在要對(duì)新能源進(jìn)行更多的投資。碳金融還比較小，但是在世行的產(chǎn)品組合當(dāng)中，CDM中國(guó)在全球占據(jù)的份額非常大，因此對(duì)世行來(lái)說(shuō)中國(guó)非常重要，而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，世行也是至關(guān)重要的。我們就CDM項(xiàng)目在中國(guó)的運(yùn)營(yíng)占據(jù)了很大的份額，我們之間有著非常強(qiáng)有力的合作關(guān)系。在京都議定書的基金我們已經(jīng)在中國(guó)實(shí)施了，我們將來(lái)會(huì)討論CDM的發(fā)展，之后資金注入到碳金融市場(chǎng)會(huì)采取進(jìn)一步的舉措。

　　除此之外，我們也對(duì)于有關(guān)碳金融的項(xiàng)目進(jìn)行融資，而且是通過(guò)和商業(yè)銀行合作進(jìn)行的。我們確實(shí)有一些原則，就將來(lái)的金融市場(chǎng)，希望能夠?qū)τ谖覀兯鶇⑴c的國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)有力的支持，比如包括OECD國(guó)家，或者一些金融機(jī)構(gòu)，我們明白這些國(guó)家的需求，希望能夠盡量提供有關(guān)這樣的特許支持，達(dá)到20%，也希望減少風(fēng)險(xiǎn)。我們對(duì)研發(fā)進(jìn)行了很多的投入，我知道在氣候變化和環(huán)境之間是有密切關(guān)系的，我們希望能夠持續(xù)對(duì)它進(jìn)行追蹤，在這個(gè)領(lǐng)域，就有關(guān)的監(jiān)管我們要做很多的工作，我們支持《聯(lián)合國(guó)氣候公約》的一些原則，我們實(shí)際上也參與到了氣候公約的談判當(dāng)中。

　　我們不僅僅能夠把碳金融和私募資金，或風(fēng)險(xiǎn)投資分開(kāi)，我們希望它們都是互相關(guān)聯(lián)的，而且希望把這些不同的金融資源進(jìn)行整合，也許大家知道一段歷史，最開(kāi)始CDM是希望我們?cè)趯?lái)能夠進(jìn)一步進(jìn)行碳金融的發(fā)展。謝謝各位！