近期業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)顯示，在油、煤、電等傳統(tǒng)能源價(jià)格和成本仍呈不斷上升的趨勢(shì)下，煤層氣、煤制油、甲醇等煤系新能源的“政策堅(jiān)冰”正在融化，開(kāi)發(fā)僵局逐漸打破，山西能源轉(zhuǎn)型面臨重大市場(chǎng)機(jī)遇。

　　油煤電價(jià)格及成本將持續(xù)上升

　　當(dāng)前，我國(guó)石油對(duì)外依賴(lài)度越來(lái)越高，國(guó)際形勢(shì)不確定因素日益增多。今年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)“破八”。從近幾年的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，盡管?chē)?guó)家制定了成品油價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，但總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，今后仍有上升空間。

　　由于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，煤炭行業(yè)生態(tài)成本日趨增加，并將傳導(dǎo)到下游行業(yè)。近期出臺(tái)的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對(duì)煤炭生產(chǎn)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的篇幅較大，與以往相關(guān)政策有明顯不同。規(guī)劃對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理對(duì)策以及預(yù)期效果均作了特別詳細(xì)的闡述。無(wú)論是東中部地區(qū)償還欠賬，還是西部建立生態(tài)環(huán)境預(yù)防體系，礦區(qū)和企業(yè)都需要巨大的資金投入。

　　以山西為例，從2007年至2010年，全省共安排煤炭可持續(xù)發(fā)展基金156.2億元，多數(shù)用于生態(tài)恢復(fù)。去年，山西僅省級(jí)用于治污和生態(tài)建設(shè)的資金就達(dá)56億元。2007年以來(lái)，山西實(shí)施了煤炭可持續(xù)發(fā)展政策和煤炭資源整合，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格也正是在這個(gè)期間大幅上漲，生態(tài)成本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)傳導(dǎo)。盡管如此，短期內(nèi)仍難以彌補(bǔ)每年造成的300多億元的生態(tài)環(huán)境損失。山西省煤炭廳廳長(zhǎng)吳永平介紹，去年僅全省煤炭系統(tǒng)造林近5萬(wàn)畝，各礦區(qū)投入大量資金用于節(jié)能減排、矸石處理等。國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)大多是成立幾十年的老企業(yè)，須提取更多的費(fèi)用解決環(huán)境欠帳、社會(huì)包袱等問(wèn)題。

　　受煤炭?jī)r(jià)格影響，以及自身行業(yè)改造的要求，火電價(jià)格將呈現(xiàn)“小步走、不停步”的趨勢(shì)。近兩年來(lái)，上網(wǎng)電價(jià)逐步提高，居民用電政策即將出臺(tái)，均顯示，火電價(jià)格也將加快市場(chǎng)化改革步伐。山西省財(cái)經(jīng)大學(xué)博士張華明認(rèn)為，“煤電矛盾”的本質(zhì)是煤電能源價(jià)格形成機(jī)制滯后的結(jié)果。2010年以來(lái)，國(guó)家多次調(diào)整電價(jià)是加快推進(jìn)煤電能源價(jià)格形成機(jī)制的重要手段。同時(shí)，火電企業(yè)環(huán)保成本也將不斷上升，繼完成脫硫改造后，今年火電企業(yè)脫硝改造已經(jīng)啟動(dòng)。