“十二五”開局之年，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了“開門紅”。

　　在近日舉辦的中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)2011年度峰會上，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)布《2011中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度報告》。《報告》顯示，截至2011年年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)近3900家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元。

　　此次峰會透露，2012年對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策還將密集發(fā)布。“在國家支持政策的推動下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)正迎來"十二五"的黃金發(fā)展時期。”中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會主任吳道洪對此充滿信心。

　　步入發(fā)展快車道

　　經(jīng)過10多年的示范推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)目前已進入快速發(fā)展階段。2011年8月31日國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確將合同能源管理推廣工程列入節(jié)能重點工程。隨著各項扶持政策的出臺和逐步落實，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得了重大發(fā)展。

　　《2011中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度報告》顯示，在3900家節(jié)能服務(wù)公司中，有1719家為備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)，實施過合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司1472家，比2010年增加88.23%;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1250.26億元，其中合同能源管理項目投資額從2010年的287億元增加到412.43億元，同比增長43.45%;實現(xiàn)節(jié)能量達到1648.39萬噸標準煤，行業(yè)從業(yè)人數(shù)大幅增加，達37.8萬人，同比增長116%。

　　據(jù)了解，2006年我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只有82億元，此后在國內(nèi)外節(jié)能減排的大背景下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道，2007年增長到216億元，2009年增長至587億元，2011年更是突破千億元大關(guān)。

　　吳道洪表示，當前節(jié)能服務(wù)公司已遍布全國各地，服務(wù)范圍深入到工業(yè)、建筑、建材等各個領(lǐng)域，節(jié)能效果豐碩。同時，節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)能力逐步提高，正在從單一技術(shù)節(jié)能向整體系統(tǒng)節(jié)能發(fā)展。此外，通過備案管理、部門推薦、行業(yè)評先等多種舉措，行業(yè)協(xié)會的作用凸顯，行業(yè)規(guī)范、誠信體系逐步建立；金融投資機構(gòu)對合同能源管理的投入逐年加大，全社會形成了推廣合同能源管理、促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的雛形已初步形成，正邁進高速發(fā)展的新階段。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　2011年，我國提出了明確的“十二五”節(jié)能減排目標：“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%，單位二氧化碳排放下降17%。對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，這是一種壓力，更是一種動力。

　　《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，加快推行合同能源管理，落實財政、稅收和金融等扶持政策，引導專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。研究建立合同能源管理項目節(jié)能量審核和交易制度，培育第三方審核評估機構(gòu)。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。引導和支持各類融資擔保機構(gòu)提供風險分擔服務(wù)。